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农业规模经营 新农民奔向家庭农场
2016-10-08 人民日报

今年初,江苏省出台实施意见,积极引导农村土地在公开平台上向新型经营主体流转集中。截至目前,全省土地流转面积达3200多万亩,占农户家庭承包地总面积的64%。

为规范土地有序流转,江苏制订全省统一的土地流转示范合同文本,要求土地流转超过一年以上的都要签订流转合同。此外,江苏积极引导农户自愿将土地承包经营权入股,组建农村土地股份合作社,并在《江苏省农民专业合作社条例》中将土地股份合作社纳入调整范围,赋予其市场法人资格。不仅如此,江苏省财政对每个乡镇补助1万元,建立乡镇土地流转服务中心,并从2008年开始建立农村土地规模流转补贴制度,按每亩100元的标准对参与土地规模流转100亩至300亩的流出方给予一次性补助,7年间省级财政专项扶持资金达4.5亿元,扶持土地规模流转面积约450万亩。

培育新型农业经营主体、提升农业生产组织化程度是农业现代化的重要制度保障。截至2015年底,江苏农业部门认定的家庭农场达2.85万家,平均单体土地经营面积205亩。近年来,江苏高度重视培育家庭农场:2013年在全国率先提出积极稳妥发展家庭农场,今年初又提出到2020年将家庭农场规模经营比重提高到50%。

为引导农村土地更多流向家庭农场,江苏连续多年对流向家庭农场等新型农业经营主体的土地流转实施奖励补助。今年省级财政投入5000万元补助资金,重点补助单宗面

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